一、我国邮轮旅游的发展前景有多大

邮轮旅游(cruise ship tourism)是一种以大型豪华游船为载体，以海上巡游为主要形式，以船上活动和岸上休闲旅游为主要内容的高端旅游活动。

一、国内外邮轮旅游发展现状

1.全球邮轮旅游产业发展现状

20世纪60年代，在航空客运业的强力冲击下，经由一系列业务功能转型、运营模式创新和市场重新定位，邮轮旅游已经从原来海上客运业淡季时的补充性业务，成长为规模庞大的现代专业旅游业务活动。经过40多年的发展，全球邮轮产业已经成为国际旅游业中的一项重要业务内容，2008年全球邮轮旅游业接待量为1300.5万人次。

2.中国邮轮旅游发展现状

随着中国经济的长期稳健发展，居民生活水平的持续提高和旅游消费需求的迅速增长，以及旅游方式从以游览观光为主向度假休闲的转变，国际上已经非常成熟的邮轮旅游方式，逐渐引起中国旅游消费者的关注，并成为一种充满魅力的新兴旅游方式。

二、我国邮轮旅游产业发展的有利条件

（一）我国国民经济持续快速发展，为邮轮旅游产业提供条件

长期以来，我国经济持续快速发展，人民群众生活水平不断提高，国民休闲旅游意识增强。与此同时，人们的旅游方式从初期的观光游览型，逐步转变为休闲度假型，因此邮轮旅游具有巨大的市场潜力。

（二）我国出境旅游发展迅速，潜在邮轮客源市场巨大

2003年以来，我国出境人数的年平均增长率超过20%，成为全世界发展最快的、亚太地区第一大出境旅游市场。

（三）国家政策鼓励发展邮轮旅游

一是中央领导重视邮轮旅游产业的发展。二是出台了一系列政策措施。三是邮轮出入境手续简化。

（四）沿海地方政府对发展邮轮旅游积极性高涨

上海、天津、厦门、大连、三亚等沿海港口城市竞相发展邮轮旅游产业。

（五）旅游部门开展邮轮旅游人才培训

面对我国邮轮旅游快速发展的新形势，为培育内地旅游新业态，推进邮轮旅游市场的发展，国家旅游局于2010年6月下旬与香港旅发局在广州、香港两地联合举办了“2010内地-香港邮轮旅游培训班”。

（六）我国港口自然条件好，海岸线沿线旅游资源丰富

我国自北到南有1.8万公里的大陆海岸线，分布着许多港口城市，为发展邮轮旅游提供了条件。

三、制约我国邮轮旅游产业发展的因素

（一）我国邮轮旅游产业起步晚，邮轮旅游经济总量小

（二）缺乏统一的发展邮轮旅游部门协调机制

（三）缺乏邮轮旅游专业人才

二、游艇行业未来几年发展怎样啊？

游艇商人最常提起这样一句话：游艇业是“漂浮在黄金水道上的商机”。。业界人士表示：“中低档游艇既可以作为海上运动、游乐、商务活动和社交的工具，也可以用作载客经营；中高收入阶层及一般机构和企业都能够承担其价格和费用，而这类消费群是今后相当长时期游艇的主力消费群体。” 有专家称，未来5年－10年，中国游艇潜在购买群，一是游艇俱乐部或房地产商、滨水企业，二是中产，两类消费群体将消费10万艘游艇，这将是一个有着500亿－1000亿元大蛋糕的潜力市场。 2009年12月1日，国务院下发《关于加快发展旅游业的意见》，首次提出把旅游业培育成国民经济战略性支柱产业，并作为新兴产业和经济增长点加以培育扶持。国务院还首次提出，要培育新的旅游消费热点，支持有条件的地区发展邮轮、游艇等新兴旅游；把邮轮、游艇等旅游装备制造业纳入国家鼓励类产业目录；与此同时，积极支持利用荒滩、边远海岛等开发旅游项目。 2010年1月4日，国务院发布的《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》中提到积极发展邮轮游艇产业。近日，国家海事局又发布《游艇安全管理工作实施意见》，意在促进游艇业以及水上旅游经济的健康发展。 游艇商人们相信，在人们钱袋子慢慢鼓起来，以及相关政策配套跟上来以后，玩游艇将像玩高尔夫和汽车一样普及。 亢奋的滨海之城 游艇并非仅只是富人玩具，同样也是平民消费品。中国邮轮游艇协会调查称：从全球看，游艇消费市场是多元化的，游艇的价格从一二十万元到几亿几十亿元人民币不等。既有贵族富豪专属的超级游艇，但更多的是白领阶层、中产阶级买得起的帆船、钓鱼艇、快艇、休闲艇。北美占世界游艇市场份额的55.9％，大多数游艇销售单价在1.5万－5万美元之间，豪华游艇的销量只占2.5％；占世界游艇市场份额38.4％的欧洲市场，出售的游艇较为大型和豪华，但平均单价也只有115234美元，合80万人民币。目前，欧美游艇价格已经进一步滑落。美国共有1700万游艇用户，其中70％是帆船，80％是5万美元以下的中小游艇，前几年美国市场出售的游艇平均单价为27639美元，不到20万元人民币；欧洲84％的游艇也是几万欧元的中小游艇（帆船）。 2007年年初，中国交通运输协会邮轮游艇分会副会长兼秘书长、全国游艇发展专家指导委员会秘书长郑炜航便预测，汽车之后，中国内地经济下一轮的热点必然是游艇。 中国有不下10座沿海城市每年举办各类游艇展，每届都有高成交率和天价订单的消息传出。今年4月，上海国际游艇展四天销售额达3亿元，比上届翻了一番。国外豪华游艇品牌宾士域水星售出13艘价格在两三百万元的游艇，国产一艘价值1398万元的46尺豪华游艇展览首日即成交，浙江澳托美克售出了近10艘价格在100万元左右的游艇；江苏新晟更是签订了逾30条游艇的订购协议。《2010胡润财富报告》显示，中国有一半的富豪打算购买游艇，青岛和香港是富豪们选择的主要游艇停泊地。 中国是一个海洋大国，拥有6500个岛屿、1.8万公里海岸线，具备游艇消费的自然地理条件。 2010海口游艇经济主题论坛上发布的《2009－2010中国游艇产业发展报告》称，辽宁、河北、山东、江苏、上海、浙江、福建、广东、海南等沿海和内陆水上旅游资源丰富且经济相对发达的省市游艇业已有所发展，其中以深圳、上海、青岛、日照等地发展较快。青岛、日照由于有2008年奥帆赛和世帆赛的因素，游艇业发展非常迅猛。 海南要搞国际旅游岛，做大游艇经济；中山宣称将落户中国最大的游艇会；造船大省辽宁叫道游艇经济将破“茧”而出；厦门宣称要承接台湾游艇产业转移，全力打造“全天候游艇之都”；天津滨海新区宣称要建成我国北方最大的游艇产业基地；杭州提出要打造2个游艇产业带；青岛、舟山、珠海、广州等也在积极规划建设游艇码头；长三角称自己是中国游艇经济发展

游艇产业链涉及研发、设计、制造、销售、使用、保养、修理、旅游、赛事等一系列活动，从游艇制造到游艇俱乐部的服务再到与游艇相关的度假、休闲、旅游及各种商务活动，并包括游艇驾照培训和考核、专用码头建设和管理、游艇维修、俱乐部建设和运营管理、零配件制造、内部环境装修、专业保险等，具有高回报和强带动性。据测算，游艇产业每投入1美元就可带来6.5至10美元的回报。

一个普遍的说法是，当人均GDP达到3000美元时，该国游艇经济将开始萌芽。而在2009年，中国人均GDP超过3700美元，依此推论，游艇经济似乎将要发育。法国百富勤公司也测算，6年后，中国将产生1亿个中等收入家庭，户均拥有资产62万元人民币。一项调查显示，2008年中国可投资资产1000万元以上的人群达30万人，而其中约有5%的千万富豪表达了近期购买游艇的计划。

中国邮轮游艇协会和全国游艇俱乐部协作联盟的一项调查称，游艇最大的消费群体是中等收入群体，价格在人民币50万元—100万元左右的钓鱼艇、帆船等中低档游艇将最受欢迎。业界人士表示：“中低档游艇既可以作为海上运动、游乐、商务活动和社交的工具，也可以用作载客经营；中高收入阶层及一般机构和企业都能够承担其价格和费用，而这类消费群是今后相当长时期游艇的主力消费群体。”

有专家称，未来5年－10年，中国游艇潜在购买群，一是游艇俱乐部或房地产商、滨水企业，二是中产，两类消费群体将消费10万艘游艇，这将是一个有着500亿－1000亿元大蛋糕的潜力市场。

2009年12月1日，国务院下发《关于加快发展旅游业的意见》，首次提出把旅游业培育成国民经济战略性支柱产业，并作为新兴产业和经济增长点加以培育扶持。国务院还首次提出，要培育新的旅游消费热点，支持有条件的地区发展邮轮、游艇等新兴旅游；把邮轮、游艇等旅游装备制造业纳入国家鼓励类产业目录；与此同时，积极支持利用荒滩、边远海岛等开发旅游项目。

2010年1月4日，国务院发布的《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》中提到积极发展邮轮游艇产业。近日，国家海事局又发布《游艇安全管理工作实施意见》，意在促进游艇业以及水上旅游经济的健康发展。最具潜力的市场，因为近年来有不少来自台湾、日本、美国等地的企业在长三角地区开设了诸多游艇建造厂或零部件、配套设备等合作生产单位，如上海的外资企业宝岛、德菲尔、旭卡,江苏昆山的合晟、合浩,舟山的托马斯等等。仅浙江省,就有14家内地企业有意涉足游艇制造业。 深圳：中国杯帆船赛玩热一片蓝海在抢夺游艇经济的热潮中，深圳天赋异禀。中国游艇业最早在华中和华南起步,深圳是一座重镇，而深圳毗邻香港，受其影响最为深远。深圳海域总面积1952.47平方公里，海岸线长257.3公里。其中，长达154.69公里的东部海岸曲折多山，半岛与海湾相间，白沙与山崖相连，是深圳的一块滨海宝地。 在深圳市政府“大力建设国际化滨水城市，发展游艇邮轮产业”的决策指引下，无数人心底的蓝色梦想蠢蠢欲动。近年来，随着游艇会的陆续批建运营，深圳游艇展、游艇比赛也不断举办，F1摩托艇赛、国际游艇展以及中国杯帆船赛，有力刺激了深圳游艇业的发展，海岸线丰富的深圳游艇业前景可观。 时尚水上竞技运动被证明是普及游艇文化、拉动游艇经济的利器。而中国杯帆船赛俨然成了深圳打造滨海的一张最亮城市名片。 2004年，当一群深圳的帆船爱好者在法国船厂定做12米长的新型双体帆船“骑士号”时，他们不曾想象，接下来的时间里将开创历史。他们自驾穿越了半个地球，跨越欧非亚7个海区航行1.1万海里，经过26个国家和地区；他们将这次航海命名为“纵横四海”，并从2007年开始举办每年一次的中国杯帆船赛。 这一赛事被时任代市长的王荣定义为城市名片，认为其精神与深圳这座敢闯敢试、竞争上游的先锋城市相匹配；更重要的是，他期待运动产业成为推动大鹏、深圳发展的力量。 这一期待背后，是对滨海城市理念的梳理。王荣在接受媒体采访时曾表示，“深圳要建设国际化滨海城市，就意味着，深圳要围绕着‘滨海’二字做更大的文章，开发旅游、休闲、国际性赛事资源，帆船运动对推动这一目标的实现有重要意义，深圳2011年要办大运会，需要更多大型体育赛事来营造更好的氛围。” 不可否认，每年深秋的“中国杯”帆船赛，已成深圳名片，在促进深圳海上运动的发展，提升城市品牌形象方面起到了巨大的作用。而深圳也藉此试图走在全国游艇业的前列，在2020年建成为一个在国际上具有较高知名度、在亚太地区具有影响力的国际滨海旅游城市。

游艇商人们相信，在人们钱袋子慢慢鼓起来，以及相关政策配套跟上来以后，玩游艇将像玩高尔夫和汽车一样普及。

三、2020年后邮轮工作三五年内的发展前景如何？

预计2020年中国邮轮旅游经济损失巨大

邮轮旅游从最初的小众市场到这几年成为新兴旅游产品，再到进入下滑期，邮轮旅游产业链原本计划在今年可以进入格局和市场产品升级调整期，然而一场始料未及的疫情打破了所有的规划，而各大邮轮公司、旅行社、平台、港口运营者等都受到波及，业者预计今年邮轮旅游经济损失巨大，下半年是否能全面恢复，还要看全球疫情的控制以及游客心理的恢复情况。

市场何时恢复尚未可知

与最初时的繁荣不同，其实邮轮行业在经过了价格战、包船模式后，市场定位和价格已经降低。且欧美大部分邮轮的主要收益是靠船上的酒水或其他消费，而中国游客喜欢一价全包，不是非常愿意额外再消费餐饮，但中国游客在邮轮上的免税商品购物的消费比较高，船票价格不算高。

公开资料显示，在经历了游客量增速持续性放缓后，我国邮轮行业在2018年旅客量最终还是步入下降通道，整个行业也进入“寒冬”。据中国交通运输协会邮轮游艇分会(CCYIA)和中国港口协会邮轮游艇码头分会联合统计数据显示，2018年我国接待邮轮数量和邮轮旅客量双双下滑。另有公开数据显示，2018年我国13个邮轮港共接待邮轮969艘次，同比下降17.95%，邮轮出入境旅客合计490.7万人次，同比下降0.98%。其中，母港邮轮艘次、母港旅客人次、访问港邮轮艘次均出现下降，尤其是母港邮轮艘次，同比下降近两成。

此次，中国始发港的邮轮公司、沿海邮轮码头及旅游公司针对疫情，迅速做出反应，采取了港口严密防控，邮轮停航退款，旅游企业配合跟进等“战时”应急措施，取得了一定的成效。

疫情终会过去，如何采用更为先进更为科学的方法应对可能再次出现的新型病毒和其他各类传染病，是邮轮“港航旅”企业必须面对的课题。

——更多数据来源及分析请参考于前瞻产业研究院《中国邮轮旅游行业发展前景预测与投资战略规划分析报告》。

四、分析邮轮旅游市场特征及发展趋势。

中国邮轮行业发展放缓

2019年中国邮轮市场处于波动性变化形势，2019年全国沿海邮轮共接待国际邮轮811艘次，邮轮出入境旅客合计4164599人次。其中母港邮轮735艘次，母港旅客3986028人次;访问港邮轮76艘次，访问旅客178571人次。

各大邮轮港中，上海、天津、广州邮轮港旅客接待量仍位于前三，上海、厦门、天津邮轮港邮轮接待量仍位于前三。2018和2019年全国邮轮靠泊艘次数与出入境人次数首次下跌，但可以看到出入境人次降幅远低于靠泊艘次数降幅，这是因各邮轮公司运力优化而来，意味着中国邮轮市场已经告别简单增长而进入理性发展阶段。

而港口游客接待量方面，2019年，我国邮轮出入境旅客合计416.46万人次，同比下降-14.78%。其中母港旅客398.60万人次，同比减少15.44%;访问港旅客17.86万人次，同比增长3.18%。

全国重点港口城市整体发展前景

1、上海港口整体发展趋势

上海正从上、中、下游整体推进邮轮产业建设。在产业链上游，上海积极推动邮轮设计建造，与中船、芬坎蒂尼、招商局等深化战略合作，推动中船与嘉年华、芬坎蒂尼签订总价近50亿

美元

的“2+4”艘大型邮轮制造合同，国产大型邮轮制造正式启动。在产业链中游，上海推动邮轮总部基地建设，吸引占据全球82%市场份额的前四大邮轮公司--嘉年华集团、皇家加勒比集团、诺唯真集团、地中海邮轮先后在上海开启亚洲首航。在产业链下游，上海不断完善邮轮港购物休闲配套，近两年口岸出境免税店营业额年均1.2亿元。

随着上海市加大对邮轮旅游产业的资金、人力投入，未来上海市发展前景广阔，且将持续是中国邮轮旅游行业的第一大市场。

2、厦门市邮轮旅游行业发展趋势

目前，厦门国际邮轮母港正在升级“2.0版本”。未来几年，厦门将投入上百亿元建设全新的邮轮母港。其中，母港岸线长度超过1400米，可同时停靠3-4艘中大型邮轮，并可满足22万吨的世界大型豪华邮轮的靠泊;规划建筑面积超过100万平方米，实现"船、港、旅"三位一体发展。

伴随着丽星“双子星”号正式开卖，厦门打造出全国首个以“邮轮+”为主导的海铁联运、海空联运发展模式。2018年6月出台《关于促进厦门自贸试验区邮轮船供服务业发展的暂行办法》，进一步强化厦门邮轮产业邮轮物资供应链，吸引国际邮轮来厦常态化，推动国际邮轮在厦门就地采购或者中转直供，助力厦门邮轮产业加速发展。

3、天津市邮轮旅游业总体发展趋势

天津国际邮轮母港是中国北方重要的国际邮轮母港，拥有丰富的腹地旅游资源和较广的客源市场。2017年12月28日起，天津国际邮轮母港正式对奥地利、俄罗斯、美国、澳大利亚、韩国等53个国家持有国际旅行证件和144小时内确定日期、座位，前往第三国(地区)联程客票的外国人，实施过境免办签证政策。政策的带动下，未来以邮轮为出行方式来到天津旅游的游客量将会大幅提升。

4、深圳市邮轮旅游行业整体发展趋势

深圳具有发展邮轮产业的雄厚基础，发展邮轮经济是深圳紧抓粤港澳大湾区建设战略机遇、推进港口转型升级的具体举措，也是落实水路交通与旅游融合发展的具体实践，将对深圳乃至粤港澳大湾区人员往来、旅游业发展起到积极的促进作用，深圳发展邮轮旅游产业前景良好。

新冠疫情对邮轮旅游行业的影响

2020年春节期间，本是邮轮旅游市场火爆之时，一场新型冠状病毒感染的肺炎疫情发作猛烈。世界卫生组织将此次疫情列为“国际关注的突发公共卫生事件(PHEIC)。随着“世界梦”号邮轮和“钻石公主”号邮轮分别确诊新冠肺炎病例，疫情对邮轮业的影响已扩展到了全球，预计全球2021年新冠疫情得到控制之后，邮轮旅游行业才有望复苏。

在中国邮轮产业发展转向“提质增效”和邮轮全产业链实质性启动的关键时期，突如其来的疫情给中国邮轮旅游产业甚至是整个亚太地区的邮轮旅游产业蒙上了厚重的阴影。为控制疫情蔓延，政府宣布延长企业复工时间，邮轮航次何时重启仍是未知，疫情考验着邮轮企业面对突发应急事件的应对能力和政府调控、部署、引导能力。邮轮行业各方应如何渡过此次难关，如何提高自身的“免疫力”，如何重新“扬帆启航”，在行业复苏后快速实现中国邮轮产业在全球范围内的同频同步，这场全行业的战“疫”同样也是当前阶段中国邮轮旅游产业面临的艰辛历练。

——以上数据来源于前瞻产业研究院《中国邮轮旅游行业发展前景预测与投资战略规划分析报告》。

五、五部门：大力发展邮轮旅游，邮轮旅游可以带动哪些行业的发展？

首先是能够带动邮轮的研发、设计和建造行业的发展。以国际主流大中型邮轮为重点，兼顾极地邮轮等专业化小型邮轮，加大整体设计和总装建造关键技术攻关，提高先进制造和工程管理能力，打造新一代研发制造一体化协同平台。加强巡航系统集成和核心装备研发，突破海上巡航救援关键技术和装备，加快大数据人工智能、北斗导航、卫星通信等技术研究和试验验证。

其次是带动邮轮产业的民族企业行业的发展。中国邮轮旅游业本身处于发展初级阶段，也制约了国内邮轮企业的发展。在大众创新、大众创业的背景下，必须支持民族邮轮旅游的发展，这也是文化自信的重要方面。国家可以在税收、贷款等方面出台一系列优惠政策，积极扶持邮轮旅游产业链中的中小企业。在邮轮制造和邮轮运营方面，中国也缺乏具有世界级竞争力的大公司。

再者是推进国际邮轮消费品集聚区建设行业的发展。完善邮轮产业政策体系，自上而下突破发展瓶颈。进一步严格管理措施，优化服务流程，重点推进上海邮轮票务试点、上海邮轮港信用体系建设、长江口地区邮轮气象观测数据共享平台建设，建设智能邮轮天气预报预警系统，促进邮轮旅游服务贸易。创建特色示范区等。

要知道的是邮轮游艇装备产业体系初步建立，国内大型邮轮建成交付，中型邮轮加快推进。小型邮轮批量建造，游艇产品系列多元化、规模化生产，旅游客船升级换代，特色发展。装备技术水平和供应能力大幅提升，品种、品质和品牌全面提升，能更好地满足国内海洋滨水旅游发展和部分国际市场需求。