一、未来几年世界邮轮发展趋势

邮轮旅游行业发展现状分析 整体实现平稳有序发展

2017年全球邮轮旅游将会是丰收之年：大量邮轮将载客入海，高达68亿美元的总额将全力投入全新的生产与服务同时，全球邮轮公司计划在2017年推出26艘远洋邮轮、河轮及特色游轮，其中包括两艘即将在中国巡航的邮轮。我们认为，行业或将在明年迎来不凡表现。为贯彻落实市委关于面向全球、面向未来提升上海城市能级和核心竞争力的要求，更好地服务“一带一路”倡议、长江经济带建设、长三角一体化等国家战略，全力打响“四大品牌”。

全球邮轮游行业增长稳健，经济带动效应强大

据前瞻产业研究院发布的《邮轮旅游行业发展前景预测与投资战略规划分析报告》数据显示，2015年共有2320万旅客选择邮轮旅游，全行业收入规模达到385.9亿美元，兆旁同比增长5.9%，增速有一定程度放缓(近十年收入CAGR在8.0%水平)，但相对于全球旅游业3.6%的规模增速仍然领先，体现行业欣欣向荣状态。且游轮游拥有非常强大的就业及经济带动效益(来自船上及岸上服务、餐饮、娱乐、购物需求)，根据国际邮轮协会估算，2015年全球邮轮行业提供了93.9万工作机会，带来了1199亿美元的整体经济效益。

邮轮旅游产业实现平稳有序发展

去年以来，实验区努力营造良好政策环境，完善邮轮港口设施，提升管理服务水平，邮轮旅游产业实现平稳有序发展。2017年，上海邮轮港共接待邮轮512艘次，占全国总量的43.3%;接待旅客吞吐量近300万人次，占全国总量的60%，继续保持“亚洲第一、全球第四”的领先水平。截至2018年6月底，上海港接待国际邮轮177艘次，邮轮旅客吞吐量达110.58万人次，基本实现了预期目标。

邮轮旅游产业发展趋势分析

加快集聚产业要素，延伸邮轮产业链

上游推动浦东重点发展邮轮制造，实现邮轮产业新突破;中游推进上海国际邮轮服务贸易示范基地建设，扩大产业总部经济;下游着力打造邮轮服务品牌，不断激发邮轮带动效应。鼓励各区合理布局，差异化发展船舶制造、港口服务、后勤保障、交通运输、游览观光、餐饮购物等邮轮上下游产业，加快建设成为引领长三角邮轮产业链协同创新基地。

全面提升邮轮港口管理与服务水平

进一步严格管理措施、优化服务流程，着力推进上海邮轮船票试点、上海邮轮口岸诚信体系建设、长江口区邮轮气象观测数据共享平台建设、邮轮气象智能化预报预警保障系统建设、推进邮轮旅游服务贸易特色示范区创建等工作。

激发市场需求，推进国际邮轮消费品集聚地建设

推动邮轮产业品牌发展，争创市级知名品牌示范区，培育歼饥邮轮服务和节庆品牌，举办“2018

Seatrade亚太邮轮大会”、上海邮轮旅游节等活动。依托海上丝绸之路建设，加快上海邮轮航线向北、向南进一步延伸，丰富邮轮旅游产品。四是完善邮轮产业政策体系，自上而下突破发展瓶颈。

加强与上海自贸区对接联动，为邮轮船供、维修制造、融资租赁、跨境电商、保税展示交易等关联产业发展提供政策创新载体。进一步完善邮轮产业发展政策体系，在规范市场发展、丰富邮轮航线、提升旅游体验、培育本土邮轮、降低企业经营税负等方面实现突破，不断优化营商环境。

邮轮旅游获政策红利支持

国家不断出台利好政策，加大对邮轮支持力度。审批了关于加快推动上海市邮轮旅游发展的指导意见，将上海建成具有全球竞争力的世界一流邮轮中心、邮轮母港接待量跻身世界邮轮港口第一方阵、邮轮旅游经济贡献显著增效、国际邮轮游客比例明显提升等发展目标，内容涵盖推动邮轮旅游市场培育、打造国际一流邮轮旅游产品、建立良好邮轮旅氏猜返游市场秩序、提升邮轮旅游社会经济贡献等方面。

同时，明确将在邮轮签证便利化、通关便捷化、多港挂靠、无目的地游、船票船舶供应、购置税补贴、国际邮轮注册、邮轮综合保税区、航线审批等方面，积极争取邮轮发展政策创新。

二、我国邮轮旅游的发展前景有多大

邮轮旅游(cruise ship tourism)是一种以大型豪华游船为载体，以海上巡游为主要形式，以船上活动和岸上休闲旅游为主要内容的高端旅游活动。

一、国内外邮轮旅游发展现状

1.全球邮轮旅游产业发展现状

20世纪60年代，在航空客运业的强力冲击下，经由一系列业务功能转型、运营模式创新和市场重新定位，邮轮旅游已经从原来海上客运业淡季时的补充性业务，成长为规模庞大的现代专业旅游业务活动。经过40多年的发展，全球邮轮产业已经成为国际旅游业中的一项重要业务大贺内容，2008年全球邮轮旅游业接待量为1300.5万人次。

2.中国邮轮旅游发展现状

随着中国经济的长期稳健发展，居民生活水平的持续提高和旅游消费需求的迅速增长，以及旅游方式从以游览观光为主向度假休闲的转变，国际上已经非常成熟的邮轮旅游方式，逐渐引起中国旅游消费颂陵者的关注，并成为一种充满魅力的新兴旅游方式。

二、我国邮轮旅游产业发展的有利条件

（野仿戚一）我国国民经济持续快速发展，为邮轮旅游产业提供条件

长期以来，我国经济持续快速发展，人民群众生活水平不断提高，国民休闲旅游意识增强。与此同时，人们的旅游方式从初期的观光游览型，逐步转变为休闲度假型，因此邮轮旅游具有巨大的市场潜力。

（二）我国出境旅游发展迅速，潜在邮轮客源市场巨大

2003年以来，我国出境人数的年平均增长率超过20%，成为全世界发展最快的、亚太地区第一大出境旅游市场。

（三）国家政策鼓励发展邮轮旅游

一是中央领导重视邮轮旅游产业的发展。二是出台了一系列政策措施。三是邮轮出入境手续简化。

（四）沿海地方政府对发展邮轮旅游积极性高涨

上海、天津、厦门、大连、三亚等沿海港口城市竞相发展邮轮旅游产业。

（五）旅游部门开展邮轮旅游人才培训

面对我国邮轮旅游快速发展的新形势，为培育内地旅游新业态，推进邮轮旅游市场的发展，国家旅游局于2010年6月下旬与香港旅发局在广州、香港两地联合举办了“2010内地-香港邮轮旅游培训班”。

（六）我国港口自然条件好，海岸线沿线旅游资源丰富

我国自北到南有1.8万公里的大陆海岸线，分布着许多港口城市，为发展邮轮旅游提供了条件。

三、制约我国邮轮旅游产业发展的因素

（一）我国邮轮旅游产业起步晚，邮轮旅游经济总量小

（二）缺乏统一的发展邮轮旅游部门协调机制

（三）缺乏邮轮旅游专业人才