一、疫情困难期扩大船厂规模？杰鹏游艇为何如此“冒险”？
2020，是游艇行业发展坎坷的一年，也是潜藏机遇的一年，如何应对更是每家企业的必修课。作为目前国内唯一的一家集游艇制造、销售、售后托管、驾驶培训、俱乐部游艇码头运营管理六大产业链板块于一体的综合性游艇企业，杰鹏游艇却选择在当前这个困难时期进一步扩大船厂规模，这是为何？为此，海之蓝特别对话 杰鹏游艇董事长、中交协邮轮游艇分会副会长、三亚游艇帆船协会会长——李春强先生 ，为您揭秘！
海之蓝：李总您好，杰鹏游艇成立已经超过10年，能否简单介绍一下杰鹏目前的状况？
李春强： 杰鹏游艇目前主营业务有6大板块：制造、销售、售后托管、驾照培训、俱乐部运营，以及码头运营管理。杰鹏游艇销售网络的10个分支机构遍及全国；游艇驾校在全国之间已培训超1000名学员； 俱乐部方面今年我们新推出一项海钓业务，主要面向中产阶级，打造一种类似高尔夫太平洋卡的会员服务模式，让用户以更便宜的价格使用游艇。
码头运营目前主要覆盖秦皇岛、浙江、海南，以后会慢慢向更多地方拓展，争取做到类似洲际酒店一样，码头由地产商来建，杰鹏负责运营管理。 制造业方面，杰鹏游艇也将进一步扩大规模，在珠海倾力打造占地80亩的游艇产业创意园，规划集游艇展销中心、制造、俱乐部、培训、文化馆、主题酒店、码头等于一体的功能布局，创造游艇产业全新IP！
海之蓝：杰鹏游艇最开始是做代理的，为何会转向全产业链发展？
李春强： 与其说转向全产业链发展，倒不如说是顺其自然。2009年源于一次新奇的体验，我订购了人生的第一艘游艇，并产生了代理销售游艇的想法，于是就创办了杰鹏游艇。创立初期杰鹏仅有销售业务，但客户和市场对游艇定制、托管、培训、租赁和运营等方面的需求，促使我们一步步开展这些业务。
海之蓝：相比于单一业态，全产业链发展有什么优势和短板？
李春强： 全产业链发展有两个优势， 一方面是可以分摊运营成本 ，比如船厂生产的船可以卖给客户，也可以用做租赁或者驾校培训，一船多用。再者，多业务发展可以提供稳定的收入，进一步分担运营风险。2009-13年杰鹏的利润主要来自游艇销售，但到了2014-19年随着政策及市场的变化，船艇销售下滑，很多单一的销售企业难以继续生存下去，但逐渐火热的游艇租赁和驾驶培训，让杰鹏仍能保障企业正常运营。
第二方面，可以及时获取客户及市场反馈信息，更好的了解行业信息。 船厂通过销售和售后人员反馈的市场需求和客户使用体验，可以反思如何提升游艇品质；而游艇码头建设及俱乐部运营也能更准确定位码头所应规划的泊位数量及功能。如果没有掌握准确的市场信息和全产业链团队支撑，很难运营，更不用说盈利。
当然， 全产业链发展也存在短板，主要就是投入太多，资金链会受限。 目前中国游艇行业的发展仍处于比较初期的阶段，未来随着市场的发展，我们会有所侧重，不断的进行调整。
海之蓝：您亲身经历并见证了中国游艇产业10年发展，如何看待中国游艇产业的现状？
李春强： 首先，我们对中国游艇产业的前景非常看好，人们对于游艇的观念也逐渐从高端奢侈品向大众化转变。大家对游艇不再陌生，都愿意去尝试，游艇租赁市场得以慢慢发展起来。但目前游艇行业的发展也存在很多不足的地方，政策和基础设施，特别是公共码头建设方面还存在一定限制，但这是每个行业发展过程都会遇到的波折。
海之蓝：针对目前的情况，您认为中国游艇产业要发展，应该从哪一方面入手？
李春强： 我经常提倡： 政府减压多一点，企业再努力一点，消费者再包容一点。 政府不要有太大的责任压力，不敢放手行业如何发展？企业要努力把行业做好，增加体量，才能得到政府足够的重视，有了政府的重视，政策自然就向行业倾斜。消费者也应给行业更多的包容，毕竟现在吃瓜群众不少，一点小事情就可能产生很大的负面影响，就好比跑车肇事和QQ肇事可能产生的 社会 效应就截然不同。所以我觉得不应单从某一方面入手，更多的可能是整个 社会 形态的问题。
海之蓝：很多人认为，缺乏公共码头影响了行业的发展，对此您如何看？
李春强： 码头多一点自然是好，但建码头毕竟要投入不小的成本，一味让政府来建设公共码头也不现实。就像上面所说，如果行业达到了一定的体量，或者有明确的方向引导，相信政府肯定会建。当前最现实的做法就是利用 社会 现有资源，让地产商和民营企业先来建造码头，码头一多，也能逐步引导行业的发展。
当然， 公共码头能建最好，会助推行业的发展，但绝不是限制行业发展的唯一因素。而且，公共码头也不宜一下子泛滥开来。 一方面，从营销角度考虑，码头建成后没船停靠可能会给 社会 带来负面信号；另一方面，码头建设的供给应该有合理的计算，根据市场需求随时调整，可以降低建设成本。
海之蓝：您对厦门、三亚及深圳都比较了解，能否谈谈这三个城市的游艇产业有什么不同？
李春强： 这三个城市游艇产业的发展各有特点。游艇产业发展最早最快的应该是深圳，这得益于她距离香港较近的地缘优势，受香港文化影响更大。厦门则是政府层面的支持力度更大，帆船 旅游 和体验开展的比较早，发展也比较快。三亚的自然环境更加得天独厚，再结合当年的国际 旅游 岛以及现在自贸港的政策，极大的助推了三亚游艇产业的发展。未来，三亚游艇产业的体量更是不可小觑。但每个城市游艇产业也会受地理条件和政策的影响，最明显的例子就是今年疫情后三亚的游艇出海最先开放，但厦门直到目前仍未完全开放！（好消息：在国庆前，厦门终于开始复航了！）
海之蓝：这几年，海南出台不少对游艇产业的支持政策，再回过头来看，您觉得效果如何？
李春强： 很多人觉得没有看到实质性的措施，但其实有政策总比没有好，至少说明政府在意识形态上会所有支持，给游艇产业带来信心。至于执行的快和慢，就有各种原因，比如政策法规方面，有的地方政策有异于交通部的法规，在实际的落地过程中也会碰到很多障碍。所以，我们也要给政府多一点时间，多一些包容。
海之蓝：作为三亚游艇帆船协会的会长，您能否谈谈行业协会对游艇产业发展的作用？
李春强： 行业协会起到的更多是承上启下起桥梁作用。协会本身没有执法权，但由于政府毕竟不在市场一线，很难获取准确的市场信息和数据，这时候协会就可以把行业和会员单位的信息反馈给政府，让政府在出台政策的时候，不至于过于广泛或缺乏针对性。当然，协会要尽可能扮演好中间角色，不能偏向任何一方。
未来，希望协会这一平台能够逐渐得到政府的重视，甚至把一些权限下放给协会，让协会承担部分保障责任。毕竟政府最担心的就是安全责任问题，如果仅靠政府来做，很容易变成生硬的执法行为，但如果有协会过渡一下，可能会更柔和。
海之蓝：游艇产业发展未达到圈内多数人的期望，您认为这是否跟行业的浮夸心态存在一定关系？另外，我们都知道人才会制约行业的发展，在游艇行业具体体现在哪些方面？
李春强： 游艇是个新兴行业，特别游艇又是个舶来品，更需要沉淀。浮夸或者急功近利，运气好可能你会做成一笔生意，但很难得到真正的发展。至于人才方面，现实中存在一个很矛盾的问题，游艇行业毕竟是一个偏向高端的服务产业，要求有高质量的服务人才，但当他们觉得付出和回报不能成正比的时候，这些人才就容易脱节，而新的人又要重新培育，这不是一两年就能解决的。
只有行业发展好了，留下来的人才才会更多，如果行业发展不好，有些人才就会怀疑自己的选择是不是对的。反过来，好的人才想要在游艇行业发展下去，除了专业能力，还真需要有一些对游艇行业的情怀，才能慢慢在行业的发展中沉淀自己，真正成就自己！
海之蓝：春节期间，新冠疫情影响面非常广，在您看来，这次疫情对行业会产生怎样的影响？现在恢复的怎么样？
李春强： 疫情对各行各业都有影响，但也要看具体层面，例如餐饮业中大众化刚需的影响最明显，高端餐饮反而没有太大的影响。至于游艇租赁行业，刚开始受疫情影响，全面禁航的时候，很多租赁机构艰难度日，但疫情得到有效控制后，三亚游艇租赁就出现报复性反弹。而高端的游艇买卖，虽然仍有一些客户，但也受影响，毕竟基础盘比较小。
想要恢复需要一个过程，但现在谁也说不准，疫情的影响（特别是国际上的）还没完全展现出来。当然，危机往往伴随着一些商机，企业如果要生存，就要及时调整自己的步伐。我们新推出的会员服务模式，以及趁此机会进一步扩大工厂规模，都是一种新的尝试。
海之蓝：海南自贸港总体方案发布，其中进口游艇提供实行零关税政策，在您看来，这对国产游艇会带来哪些影响？对此杰鹏游艇将会如何应对？
李春强： 我觉得实行零关税，其实是一件好事情。国产游艇多少会受一些影响，但不会很大，反而可能还会产生一定助推作用，原因主要有3方面：
对于关税政策带来的影响，杰鹏很清楚自己应该怎么做，随时根据政策来调整自己的步伐，包括海钓会员的推出，进一步扩大工厂规模，整合更好的资源等等。同时，为响应海南自贸港政策，杰鹏已着手进行更深层次的产业布局，现在还不方便公开，大家可以期待一下。
后记：
在很多人看来，选择在目前这个艰难的时期扩大工厂规模是比较冒险的。当提及这个问题，李春强董事长却表示，“既然我已经把游艇当做一生的事业，肯定要考虑未来5年10年长远的发展，而不是仅看眼前。有些机会可能提前来了，我们就想努力把握住。毕竟在市场好的情况下，即使有机会你也很难跟那些更有实力的企业竞争。现在对于我们来说，反倒是一个机会。当然，我不敢说自己的抉择一定正确，但我们闽南人信奉“爱拼才会赢”，只能说去拼一把，即使错了也无怨无悔，谁让我对游艇行业有这样的情怀呢”。这里面固然有李春强董事长为企业长远发展的考量，但又何尝不是航海人进取精神最真实的体现呢！衷心祝愿李董事长和杰鹏游艇越办越好！
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二、新冠疫情下如何增强产品出口优势
2020年上半年我国货物贸易受新冠肺炎疫情影响，进出口总额、出口、进口分别同比下降6.3%、6.2%、6.4%。今年上半年货物贸易高速增长，确实存在去年同期低基数影响。但是，即使与2019年同期相比，进出口总额、出口、进口仍然分别增长28.9%、29.6%、28%。剔除2020年同期低基数影响，两年平均增速也达13.4%、13.8%、12.8%。后疫情时代全球货物贸易持续复苏、外需趋旺构成了我国货物贸易高速增长的重要背景。据WTO统计，2021年一季度全球货物贸易额增长15%，其中亚洲增长28%。2021年上半年美国、韩国贸易增速分别为24.0%、25.1%。2021年前5个月，欧盟、日本贸易增速分别为22.4%、14.7%。
我国货物贸易量稳质升的供给侧有利因素在积淀
01
出口结构优化，
部分高附加值产品出口呈高速增长态势
2021年上半年，我国汽车整车出口93.9万辆，金额146.9亿美元，增长113.6%、118%（前几大出口企业分别为上汽、奇瑞、长安、东风、长城等）。车用发动机等汽车零配件出口360.9亿美元，增长51.6%。集装箱、集装箱船出口92.2亿美元、18.2亿美元，增长260.8%、322.6%。家用电器出口475.9亿美元，增长46.9%。平板电脑出口147.4亿美元，增长48%。液晶显示板出口132.5亿美元，增长56%。医药材及药品出口229.7亿美元，增长109.7%。文化产品出口535.5亿美元，增长75.8%。
02
供给韧性增强
2021年上半年，我国规模以上工业企业实现利润42183.3亿元人民币，同比增长66.9%。尽管受人民币升值、运费上涨等成本因素影响，我国规模以上工业企业完成出口交货值10312.9亿美元，增长34.7%。尤其是民营企业，表现出较强的灵活性和抗冲击能力，2021年上半年出口8650.5亿美元，同比增长46.1%，占我国出口总额的57%，较2020年同期上升3.1个百分点。
03
贸易新动能释放
2021年上半年，市场采购方式出口654.6亿美元，同比增长61.4%。随着我国大力推动建设跨境电商综合试验区、产业园、海外仓，跨境电商迅猛发展，2021年上半年，我国跨境电商出口6036亿元人民币，同比增长44.1%。
内需回暖，进口量价齐升
01
国内消费回暖
2021年上半年，我国社会消费品零售总额211904亿元，同比增长23%。消费品进口总额1325.1亿美元，同比增长31%。海南离岛免税销售火爆，前5个月海南免税品进口同比增长1.3倍。
02
中间品进口高增长
工业企业经营状况改善，带动零部件进口增长。2021年上半年，我国中间品进口9703.1亿美元，同比增长37.7%。其中，6月中间品进口同比增长39.5%。
03
大宗商品价格飙升
大宗商品现货指数（CRB）从2021年1月4日的446.1攀升至8月18日的566。原油、铁矿砂、铜矿砂是我国经济发展的刚需，近年来，原油、铜矿砂对外依存度超过7成，铁矿砂超过8成。2021年上半年，原油、铁矿砂、铜矿砂进口额增长26.1%、85.6%、58.2%，其中价格拉动29.1、82.9、52个百分点，进口量仅拉动-3、2.7、6.2个百分点。2021年上半年，我国粮食进口总量8436.3万吨，同比增长43.1%，进口价格上涨，但仍明显低于国内粮食价格。
充分估计后疫情时代货物贸易形势的复杂及不确定性
2021年上半年，我国货物贸易快速增长，为全年外贸量稳质升奠定了良好基础。国际组织和研究机构普遍认为：一是全球货物贸易强劲复苏。二是下半年中国出口增速趋缓。展望下半年我国货物贸易形势，我们认为应考虑以下3点：一是国际市场持续复苏。二是外部环境更加复杂，不确定性加剧，对下行压力要有充分的估计。三是充分考虑2020年下半年货物贸易基数较高的影响。
有利因素
01
全球货物贸易将持续复苏
世界银行预计2021年全球经济增长将达到5.6%左右，是50年来最快增速。2021年8月经合组织（OECD）发布的综合领先指标（CLI）读数为100.8，连续5个月超过100的基准线，预示着大多数经济体的复苏势头将持续稳定。WTO货物贸易晴雨表（WTOi）读数为110.4，达到历史高点，同比增长超过20点，反映了贸易复苏的力度，但增速放缓预示着贸易上升势头将达到顶峰。周边国家出口形势向好，韩国6月出口同比增长39.7%，增幅创下历年同月之最，日本6月出口同比增速高达48.6%。
02
全球供需缺口将持续存在
2021年7月，美国、欧元区制造业采购经理人指数（PMI）分别为59.5、62.8，制造业活动连续数月处于扩张区间。美国正处于新一轮库存周期的起点，下半年将持续补库存。受印度新冠肺炎疫情扩散影响，泰国、马来西亚、印度尼西亚、菲律宾、越南、中国台湾疫情形势严峻，国际市场供需缺口将持续存在，电子、制药、服装、玩具等海外订单流入中国内地。2020年全球外商直接投资下降35%，但中国实际利用外资却逆势增长6.2%，今年上半年持续增长28.7%。订单流入、外资流入，将持续驱动我国出口增长。
03
国内生产需求继续回升，
投资和消费稳定恢复
上半年我国GDP为53.2万亿元，同比增长12.7%。工业生产稳定增长，全国规模以上工业增加值同比增长15.9%，高技术制造业快速增长，增加值同比增长22.6%。新能源汽车、工业机器人、集成电路产量同比分别增长205%、69.8%、48.1%。全国固定资产投资同比增长12.6%，高技术产业投资同比增长23.5%，其中，计算机及办公设备制造、医疗仪器设备及仪器仪表制造投资同比分别增长47.5%、34.2%。社会消费品零售总额同比增长23%，体育娱乐用品、通信器材、化妆品等消费升级类商品快速增长。
不确定性因素
01
新冠肺炎疫情走势存在不确定性
具有高度传染性的德尔塔（Delta）变异毒株肆虐全球，目前已经在130多个国家（地区）传播，世界卫生组织科学家认为，全球疫情正处于“第三波浪潮的早期阶段”。美国单日新增人数超过10万人，巴西、英国单日新增人数超过3万人，泰国、马来西亚单日新增人数超过2万人。
02
中美关系的不确定性
拜登政府发布的《美国国家安全战略临时指南》指出，中国已经超过俄罗斯，成为目前美国首要的竞争对手。为重塑全球领导力，美国蓄意制造意识形态对抗，搞零和博弈，美式霸权思想与冷战思维将严重影响中美之间的经贸合作。
03
防疫物资和“宅经济”需求放缓
全球防疫物资市场竞争加剧，口罩、消毒水、洗手液、呼吸机供给充足，增长空间有限。疫情期间，手机、平板电脑等产品需求大涨，电子产品更换周期一般为2~3年，前期刺激政策提前透支了相关产品需求。
04
全球芯片短缺现象将持续较长时间
个别芯片短缺现象，蔓延至多个行业，而且伴随着价格飞涨，对我国制造业出口形成巨大的供应链压力和风险。
05
国内经济恢复不均衡
大中小企业景气度分化、上下游企业利润分化，中小企业经营恢复不牢固，叠加大宗商品价格上涨，成本抬升对下游、小企业利润压制尤其突出。2021年上半年，上游原材料制造业利润两年复合增长率为35.8%，而下游的消费品制造业利润两年复合增长率为17%。7月，大、中、小企业PMI分别为51.7%、50%和47.8%，中小企业PMI连续下滑。
06
运费高企仍制约出口
今年6月，我国主要港口的空箱短缺量逐步缓解，但运价仍持续走高，中国出口集装箱运价指数（CCFI）美西航线高达1971.5点，2020年同期仅为867.2点。在仓位高度紧张的情况下，运价升易降难。
2020年下半年高基数影响后的贸易值估计
综合上述有利因素及不确定因素，再考虑到2020年下半年高基数的影响，预计2021年我国货物贸易出口的全年增速将呈现前高后低的趋势。
剔除2020年上半年低基数影响，以2019年上半年为基期，我国货物贸易今年上半年出口两年平均增速为13.8%。今年7月在去年同期基数抬高的情况下，出口仍然增长19.3%。但是，自5月以来，国家统计局发布的制造业PMI新出口订单分项连续3个月落在收缩区间，从该指数下降到出口增速下滑大约3~4个月的时滞，预计9月后我国出口增速将受订单减少影响。我们以出口年均增速13.8%为基准，根据制造业PMI新出口订单数据对8~12月的出口增速进行估算调整。如果不出现特别极端的情况，预计2021年下半年出口额为16342.8亿美元，同比增长9.3%；全年出口额达31524.9亿美元，增速为21.7%。根据联合国贸易和发展会议预测，2021年全球货物贸易将增长19%。按此推算，今年我国货物贸易出口的国际市场份额将稳中有升，达到15.1%。
从贸易高质量发展角度搞好跨周期政策设计
我国制造业增加值约占全球3成，人口约占全球总人口两成。即使今年我国货物贸易的国际市场份额达到15.1%，从贸易高质量发展角度看，提高出口规模以及贸易增加值，仍有较大的作为空间。全球疫情持续演变，外部不确定因素较多，国内经济恢复不均衡。促进外贸高质量发展，要着力做好跨周期政策设计，加强中长期政策和短期措施的统筹协调，应对可能发生的风险，使政策措施既有利于当下又惠及长远。
支持高端制造业出口
在新冠肺炎疫情背景下，我国防控优势凸显，推动了汽车、集装箱船、平板电脑等高端制造业产品出口的高速增长。但全球疫情终将得到控制，我国如何占领全球供需缺口，将贸易优势转化为产业优势，是推动我国外贸转型升级应关注的重要问题。
建议：一方面，参照集成电路免税政策，加大对高端制造业关键技术研发企业的支持力度，对于研发设备给予免税政策支持，对于研发物料进行保税监管，激励、引导企业加强技术创新。另一方面，进出口银行进一步发挥政策性金融作用，给予高端制造业企业信贷支持，支持企业引进国外先进技术和设备，提升企业加工制造能力，推动我国高端制造业转型升级。
积极拓展欧洲出口市场
我国对欧盟出口增长空间巨大，在美国对我国实施全面打压战略的背景下，积极拓展欧洲市场显得尤为重要。通过进出口数据分析发现，我国对欧盟出口在化学产品、橡胶及其制品、船舶和农产品上还有较大增长空间。
建议：一是积极吸引巴斯夫等化工巨头来我国投资。对于纳入《鼓励外资投资产业目录》的化工投资项目用足用好优惠政策，并根据产业发展状况积极研究论证优化调整《鼓励外资投资产业目录》。二是建立面向企业的欧盟技术性贸易措施咨询服务体系，建设针对农产品技术性贸易措施研究评议基地。对欧盟最新法规、标准、措施实施跟踪，对其市场技术准入条件进行实时监测，动态评估出口商品技术竞争力，引导企业提高技术标准，提升产品质量。
支持中小企业发展
民营企业是我国外贸第一大经营主体，我国中小企业绝大部分是民营企业，支持中小企业发展对于稳就业、稳外贸意义重大。如果下半年出口走弱，出口型中小企业将面临成本上涨、销售下滑“两面夹击”的困境。
建议：一是各金融机构要加强对中小企业实际经营情况的了解，充分用好货币政策工具, 落实落细金融管理部门对服务中小企业的新要求、新举措，提升中小企业金融服务能力，缓解中小企业面临的实际生产经营困难。二是政府及时跟踪产业链运行情况，做好风险评估，同时引导供应链上下游企业建立长期稳定的合作关系，共同应对市场价格波动带来的风险。三是要健全政策支持体系，围绕《中小企业促进法》相关内容，在优化发展环境、加强权益保护、建立服务体系、提升创新能力等方面积极出台政策，推动中小企业健康发展。
尽快推动运费合理回归
由于国际贸易需求回暖，但受新冠肺炎疫情影响物流循环不畅，造成运力紧张，海运运价持续上涨，对出口企业带来较大压力。
建议：一是有关反垄断部门加强反垄断调查，依法打击哄抬运价行为。约谈主要的海运公司，破除垄断集团的价格同盟。二是铁路部门加强运力协调，科学制定列车开行计划，提升中欧班列运输能力，分担海运压力，降低企业运输成本。
发布于 2021-10-19著作权归作者所有

三、全国疫情检查站什么时取消了疫情
全国疫情检查站取消是12月7日国家国务院联防联控发布的国十条开始的。因为国十条提出不再跨区域流动，不再实行落地检。
四、疫情对于航道疏浚的影响
新冠疫情对航运业的影响和应对措施摘要：新冠疫情开始在全球范围内进一步爆发,航运企业业务订单更是进一步下降,因此航运企业急需在疫情环境下寻求应对之策,度过危机。本文分析新冠疫情爆发对航运业的影响,提出应对之策,希望能够为航运企业的经营发展提供借鉴。关键词：交通运输经济; 航运业; 航运市场; 长江航运; 疫情防控;引言自2019年底爆发新冠肺炎（COVID-19）疫情后，中国迅速采取措施限制人员流动，正常的商业和工业活动收到一定的限制。受疫情冲击，2020年第一季度中国国内生产总值（GDP）按可比价格计算同比下降6.8%，航运业也受到了严重冲击。因此，全面分析疫情的影响程度，积极应对，是减小疫情对航运业影响的重要举措。一、对航运业的主要影响1. 市场需求疲软，疫情冲击全球航运市场新冠肺炎疫情极大地扰乱了全球供应链。疫情蔓延导致市场需求侧疲软，从而导致船舶需求减少。中国政府采取措施延长春节假期，并限制人员流动，对第一季度工商业活动形成了较大限制。虽然国内疫情在4月份已经基本得到控制，复工复产逐渐，但海外仍处于疫情爆发期，且目前尚无迅速收敛迹象。2.航运业部分细分部门受疫情波及（1）邮轮业。受疫情影响，全球最大邮轮公司嘉年华集团2020年收益初步估计损失在3亿美元以上。邮轮公司在邮轮停航后的主要损失包括船票收入和停航后的运营支出两个方面。邮轮产业链的相关企业也会面临着较大损失，包括包船的旅行社以及邮轮母港运营企业等。（2）水路客运业。疫情爆发后，武汉暂停了全市所有轮渡运营。交通运输部下发通知，要求各地客运码头经营者和道路水路客运经营者全部暂停进入武汉的道路水路客运班线发班，部分地区全面暂停水路客运发班，水路客运近乎停滞。作为公共交通工具，武汉渡轮虽已于4月8日起恢复运营，但乘客数量较少，收入难以维持营运费用。[1]3. 航运企业违约风险升高，成本增加在新冠肺炎疫情影响下，航运企业可能面临较多的违约风险。在签订货物运输合同或者船舶租赁合同时通常会约定货物到港时间或船舶租赁时间。疫情发生后，许多国家都采取了更严格的检疫措施和程序，增加清关时间。船舶也可能发生隔离和被迫绕航，延长运输时间，在船舶到达也可能会面临港口由于疫情关闭的情况发生。在期租合约中，当船舶由于船员出现疫情而发生隔离或被迫绕航从而导致延误，根据租约相关条款的约定，船舶可能面临停租，诸多港口也多采取了调整作业时间等措施。船厂工人由于春节长假外来人员返乡和延迟复工出现短缺，或将导致船厂推迟交付新船。诸多风险将增加港航企业和造船企业的营运压力，船厂和船东、货主和承运人、承租方和船东之间的履约风险也相应增加。
4.后疫情期间将面临航运拥堵风险疫情期间，由于国内大量企业推迟复工，大量货物堆积在仓库，港口会面临高泊位利用率和锚地高占用率。内河船闸、港口货物仓库和转运车辆将持续一段时间的高负荷或超负荷运行状态，港口使用成本增加二、应对措施1. 疫情防控和稳定经济统筹兼顾（1）加大金融财税支持力度，解决资金供给，支持实体经济发展，避免大面积中小企业集中倒闭。通过宏观政策调控和各项扶持政策，在外防输入、内防反弹的同时，有效推进包括航运企业在内的企业复工复产。（2）扩大有效投资，避免盲目投资。促进投资流向高新技术、高端制造业、新基建、高端航运服务、民生保障等领域。在保持杠杆率稳定可控的情况下推进经济转向高质量发展，优化经济结构。（3）稳定市场信心。在经济发展面临诸多不确定性的背景下，通过建立对经济增速的合理预期，营造公平开放透明的市场规则和法治化营商环境等，稳定和提振整体市场信心。2. 航运业的应对举措（1）救济重点航运业细分部门，防止行业衰退。受疫情影响，航运业细分部门中最为严重的为水路客运业和邮轮业等，需要进行重点救济。在政策上可在审慎考虑后采取分类给予财政补贴，给予一定税收优惠或者延迟征税，或者其他救济措施，以此尽可能减少相关企业亏损，保障企业维持运转，防止行业衰退并维持良性发展。此外，还应进行积极宣传，拉近公众对邮轮产品的认知，加快市场对邮轮安全焦虑的解除速度。（2）做好航运从业人员防护。针对水路客运业和邮轮业等人员密集产业，应对登船旅客进行疫情排查和登记，并设置固定舱室作为隔离舱室。所有船舶在船员登船工作前应进行健康检查，并做好船舶防疫和消毒。做好船员有序换班换证工作，针对在船船员可能发生的感染情况，船公司以及船员管理企业应做好应急预案，除做好登船健康筛查外，还要尽可能按照国家发布的诊疗方案配备相关医疗器具和药品，避免出现全船聚集性疫情爆发现象。[2]（3）统筹货物积压情况，做好疫后航运拥堵预案。对于疫情后可能发生的航运拥堵情况，建议政府结合当地情况做好货物运输计划拥堵预案，提前统筹规划辖区内的运输车辆和货物情况，做好与承运企业或承运主体的沟通，推动航运企业间信息共享和意见协同。对于港口运营企业或主体，应科学统筹港内所有泊位、锚地、航道、引航、拖轮资源，能够在疫情结束后提高泊位装卸效率，减少船舶在港作业时间，科学引导船舶进出港和装卸作业，避免出现大规模的船舶拥堵锚泊等待进港和航道拥挤船舶占用泊位等待出港现象。
三、结语新冠肺炎COVID-19将会对中国经济造成一定程度的消极影响，但随着我国政府采取强力措施防控疫情，国内疫情已经基本得到控制。目前海外仍处于疫情爆发期。疫情对于航运业造成的阶段性影响仍是需要行业和政府警惕的，建立更加有效应对航运突发事件的体系。参考文献[1]葛颖恩, 杨佳琳. 基于对比分析的新冠疫情对航运业的影响研究[J]. 交通信息与安全, 2020(2).[2]刘宗杨、熊海涛、周春辉. 新冠肺炎COVID-19对航运业的影响与对策[J]. 交通企业管理, 2020, v.35;No.364(06):18-21.
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新冠疫情对航运业的影响和应对措施
摘要：新冠疫情开始在全球范围内进一步爆发,航运企业业务订单更是进一步下降,因此航运企业急需在疫情环境下寻求应对之策,度过危机。本文分析新冠疫情爆发对航运业的影响,提出应对之策,希望能够为航运企业的经营发展提供借鉴。
关键词：交通运输经济; 航运业; 航运市场; 长江航运; 疫情防控;
引言
自2019年底爆发新冠肺炎（COVID-19）疫情后，中国迅速采取措施限制人员流动，正常的商业和工业活动收到一定的限制。受疫情冲击，2020年第一季度中国国内生产总值（GDP）按可比价格计算同比下降6.8%，航运业也受到了严重冲击。因此，全面分析疫情的影响程度，积极应对，是减小疫情对航运业影响的重要举措。
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一、对航运业的主要影响
1. 市场需求疲软，疫情冲击全球航运市场
新冠肺炎疫情极大地扰乱了全球供应链。疫情蔓延导致市场需求侧疲软，从而导致船舶需求减少。中国政府采取措施延长春节假期，并限制人员流动，对第一季度工商业活动形成了较大限制。虽然国内疫情在4月份已经基本得到控制，复工复产逐渐，但海外仍处于疫情爆发期，且目前尚无迅速收敛迹象。
2.航运业部分细分部门受疫情波及
（1）邮轮业。受疫情影响，全球最大邮轮公司嘉年华集团2020年收益初步估计损失在3亿美元以上。邮轮公司在邮轮停航后的主要损失包括船票收入和停航后的运营支出两个方面。邮轮产业链的相关企业也会面临着较大损失，包括包船的旅行社以及邮轮母港运营企业等。
五、海南出入境游艇检疫管理办法(2018修正)
第一章 总 则第一条 为防止疫病疫情传入传出，规范海南出入境游艇检疫，根据《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例、《国际卫生条例》等法律法规和国务院有关规定，制定本办法。第二条 本办法适用于从海南出境、入境游艇的检疫和监督管理工作。第三条 海关总署主管全国出入境游艇检疫监督管理工作。
海口海关负责海南出入境游艇检疫和监督管理工作。第四条 海南出入境游艇检疫监督管理遵循先行先试、监管有效、简化手续、方便快捷的原则。第二章 入境检疫第五条 入境游艇必须在最先抵达的口岸接受检疫。
海关可以对入境游艇实施电讯检疫、锚地检疫、靠泊检疫或者随船检疫。第六条 艇方或者其代理人应当在游艇抵达口岸前，向入境口岸海关申报下列事项：
（一）游艇名称、国籍、预定抵达检疫地点的日期和时间；
（二）发航港、最后寄港；
（三）游艇操作人员和其他艇上人员数量及健康状况；
（四）依法应当向海关申报并接受检疫的动植物、动植物产品和其他检疫物。第七条 艇方或者其代理人应当在游艇到达检疫地点前12小时将确定到达的日期和时间通知海关。第八条 无重大疫病疫情时，艇方或者其代理人可以向海关申请电讯检疫，并提供《交通工具卫生证书》、《船舶免予卫生控制措施证书/船舶卫生控制措施证书》。
未持有上述证书的，海关可以先予实施电讯检疫，艇方或者其代理人在游艇抵达检疫地点后应当申请补办。第九条 有下列情形之一的游艇，艇方或者其代理人应当主动向海关报告，由海关在检疫锚地或者海关指定的地点实施检疫：
（一）来自受染地区的；
（二）来自动植物疫区，国家有明确要求的；
（三）有受染病人、疑似受染病人，或者有人非因意外伤害而死亡并死因不明的；
（四）发现有啮齿动物异常死亡的。第十条 除实施电讯检疫的以及本办法第九条规定的检疫以外的其他游艇，由海关在口岸开放码头或者经海关同意的游艇停泊水域或者码头实施靠泊检疫。
需要办理口岸临时开放手续的，按照相关规定执行。第十一条 受入境检疫的游艇应当按照规定悬挂检疫信号等候查验，在检疫完毕并签发《船舶入境检疫证书》后，方可解除检疫信号、上下人员、装卸行李等物品。
不具备悬挂检疫信号条件的，入境时应当在检疫地点等候查验，并尽早通知海关实施检疫。第十二条 办理入境检疫手续时，艇方或者其代理人应当向海关提交《出/入境游艇检疫总申报单》、《船舶免予卫生控制措施证书/船舶卫生控制措施证书》、游艇操作人员及随艇人员名单等相关资料，必要时提供游艇航行等相关记录。来自黄热病疫区的，还应当提供艇上人员《预防接种证书》。
不能提供《船舶免予卫生控制措施证书/船舶卫生控制措施证书》的，艇方或者其代理人在游艇入境后应当向海关申请补办。第十三条 海关依法对入境游艇上的受染病人实施隔离，对疑似受染病人实施不超过受染传染病潜伏期的留验或者就地诊验。第十四条 入境游艇有下列情形之一的，应当实施检疫处理：
（一）来自受染地区的；
（二）被受染病人、疑似受染病人污染的；
（三）发现有与人类健康有关的医学媒介生物，超过国家卫生标准的；
（四）发现有动物一类、二类传染病、寄生虫病或者进境植物检疫性有害生物的。第十五条 入境游艇在中国境内停留期间，艇上人员不得将所装载的动植物、动植物产品和其他检疫物带离游艇；需要带离时，应当向海关报检，相关程序及要求按照《出入境人员携带物检疫管理办法》及其他法律法规的相关规定执行。
游艇上装载有禁止进境的动植物、动植物产品和其他检疫物的，海关应当做封存或者销毁处理。第十六条 携带犬、猫（以下简称宠物）入境的，每人每次限带1只，携带人应当向海关提供输出国家或者地区官方动物检疫机构出具的有效检疫证书和疫苗接种证书。宠物应当具有芯片或者其他有效身份证明。第十七条 来自非狂犬病发生国家或者地区的宠物，经查验证书符合要求且现场检疫合格的，可以办理宠物入境随行手续。
来自狂犬病发生国家或者地区的宠物，应当在海关指定的隔离场所隔离30天。
工作犬，如导盲犬、搜救犬等，携带人提供相应证明且现场检疫合格的，可以免于隔离检疫。
海关对隔离检疫的宠物实行监督检查。
六、对落实疫情防控措施不力导致人员感染的船舶代理
对落实疫情防控措施不力导致人员感染的船舶代理、船舶修理、第三方检验服务等有关单位，14天内限制其人员进入港口特定区域，并报移民边检、海关、海事等口岸管理部门。
加强信息报告和登轮通道管理：
（一）及时掌握到港船舶、载货和船员信息。
港口企业、引航机构应加强与船舶代理及海关、边检、海事、卫生健康等单位的协作和信息共享，根据下列船舶、载货和船员信息，制定相关工作计划。
（二）加强人员和车辆信息管理。
港口企业对进出港口人员和车辆进行登记、核对，加强信息采集，实行闭环管理，中国籍人员凭健康码绿码通行。对经过港口登临国际航行船舶的船舶代理、船舶修理、第三方检验服务等外单位相关人员严格查验7天内核酸阴性结果。对外开放码头，上船船员和境外人员按国家有关规定通行。
（三）加强信息报送。
按有关要求，向当地交通运输（港口）管理部门报送疫情防控信息。
（四）加强港口登轮通道管理。
对落实疫情防控措施不力导致人员感染的船舶代理、船舶修理、第三方检验服务等有关单位，14天内限制其人员进入港口特定区域，并报移民边检、海关、海事等口岸管理部门。
《港口及其一线人员新冠肺炎疫情防控工作指南》
码头作业人员防护要求：
1、作业场所、工作区域入口处配备体温检测设备。根据不同岗位作业风险等级，为作业人员配备口罩、手套、护目镜等必要的防护用品，并指导正确使用。
2、做好作业人员体温检测和核酸检测。与船员可能发生近距离接触的人员要相对固定、实施备案管理，并按当地规定定期进行核酸检测。
3、无特殊情况，码头作业人员不登轮、不与船员直接接触。因工作需要必须与船员近距离接触的，尽量选择在室外空间，做好个人防护，保持1米以上安全距离。
4、装卸作业过程中，采取相应的告示牌、警戒线等隔离措施，原则上禁止船员进入码头作业区域。需要船岸配合时，应当要求船员正确佩戴口罩、手套等个人防护用品，并采取轮流作业或增加作业间隔等措施，尽量避免码头人员与船员发生直接接触。对确需上岸作业的船员，应进行体温检测。
5、进口冷藏集装箱拆箱作业中，直接接触冷藏货物的人员应相对固定，实行封闭管理，定期检测体温，采取严格的防护措施，全程穿防护服、佩戴口罩以及防护手套、防护面罩等用品，避免货物紧贴面部、手触摸口鼻，7天内至少进行1次核酸检测，发生疫情地区按当地规定加大检测频率。
冷藏货物检测出现阳性的，装卸人员应立即按规定进行核酸检测，并实行封闭管理，解除封闭前按当地联防联控机制要求进行核酸检测。
以上内容参考 沂水县人民政府——港口及其一线人员新冠肺炎疫情防控工作指南（
