一、秦皇岛市游船游艇码头管理规定
第一章 总则第一条 【立法目的】为了加强游船游艇码头管理,促进海上旅游客运发展,依据有关法律、法规,制定本规定。第二条 【适用范围】在本市行政区域内,港区以外,从事游船游艇码头的规划、选址、建设、运营、管理及其相关活动,适用本规定。
港区是指秦皇岛港所辖区域。港区内的游船游艇码头按照《中华人民共和国港口法》《河北省港口条例》和交通运输部有关规章进行管理。第三条 【概念解释】本规定所称游船游艇是指用于旅游、娱乐、休闲等用途的各类客船、游艇、快艇、游览艇等。
游船游艇码头是指由一定的水域及相关陆域组成,具有相应的码头及配套设施,用于游船游艇进出、停泊、靠泊和人员上下的各类固定式码头和浮动式码头。第四条 【主管部门】市海洋渔业主管部门负责全市的游船游艇码头管理工作。
各县(区)海洋渔业主管部门或县(区)政府确定的部门(以下统称为县(区)主管部门),负责本行政区域内游船游艇码头的管理工作。
前款所称县(区)包括秦皇岛经济技术开发区和北戴河新区。第五条 【部门职责】各级发展改革、自然资源和规划、旅游、水务、生态环境、行政审批、公安、应急管理、消防救援、住房和城乡建设、城市管理、市场监管、体育、海事等部门和单位,应当按照各自职责,做好游船游艇码头相关管理工作。第二章 码头选址和建设第六条 【选址规划】市海洋渔业主管部门应当根据游船游艇码头建设发展需要,组织编制游船游艇码头规划,与国土空间规划、海洋生态红线、流域防洪规划、区域水利规划、城市防洪规划以及法律、行政法规规定的其他有关规划相衔接、协调,并符合军事设施保护管理规定。第七条 【选址要求】游船游艇码头选址应当按照游船游艇码头规划,结合海域资源、岸线资源、旅游资源、陆域交通状况、海上交通状况等综合确定,科学选址,合理分布,统筹数量。第八条 【选址程序】新建、改建、扩建游船游艇码头,码头建设单位应当就拟建码头的选址,书面征求所在县(区)主管部门意见。书面材料应当包括建设单位基本概况,拟选址位置、周边情况,拟建设码头的规模、用途、结构型式、费用估算、运营模式、效益分析等必要信息。
所在县(区)主管部门收到书面材料后,应当提出初审意见,经所在县(区)政府同意后,报市海洋渔业主管部门。市海洋渔业主管部门应当作出是否同意拟选址的意见,同意拟选址的,由建设单位按规定程序开展建设;不同意拟选址的,建设单位可以另行选址并重新征求意见。第九条 【用海要求】新建、改建、扩建游船游艇码头进行围填海或建设海上构筑物的,建设单位应当依法开展海洋环境影响评价和海域使用论证,评价和论证通过后,按规定程序办理并取得用海手续。
未取得用海手续的,不得进行围填海或建设海上构筑物。第十条 【河道管理要求】严格控制在河道、河口内建设游船游艇码头。在河道管理范围内新建、改建、扩建游船游艇码头应当依法履行涉河建设项目许可手续,按照河道管理权限,经行政审批部门审查同意后,办理开工手续。第十一条 【建设程序】新建、改建、扩建游船游艇码头应当履行国家规定的基本建设程序,按照管理权限办理项目立项、初步设计和施工图设计审批、质量监督等手续,并符合国家有关设计规范和技术标准。
具体办理流程由市海洋渔业主管部门制定并公布。第十二条 【安全环保要求】新建、改建、扩建游船游艇码头的安全设施、环保设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
码头应当根据靠泊船舶需要,配套建设岸电设施,游船游艇在码头停泊期间需要供电的,应当使用岸电。配套建设船舶污染物接收设施,游船游艇所产生的垃圾,应当分类收集、存放,并转运至辖区城市管理部门指定的生活垃圾收运设施,由辖区城市管理部门或有资质的运输单位转运至规定的垃圾处理场所;生活污水、含油污水等应当按规定处理达标后排放,或由有资质的接收单位接收、转运至符合规定的处置场所处置。
码头的水、电、通信等管线铺设应当按照码头设计规范和标准,与码头主体结构同步设计和建设。第十三条 【验收规定】游船游艇码头项目建设完成后,建设单位应当按照国家有关规定开展交工验收和竣工验收。经验收合格后,方可投入使用。
竣工验收应当成立竣工验收现场核查组,对项目进行现场核查。具体核查要求由市海洋渔业主管部门制定并公布。
建设单位应当在项目竣工验收合格后15日内,将项目竣工验收材料报市海洋渔业主管部门,由市海洋渔业局主管部门对外公布,并向海事部门通报码头通航技术尺度等信息。
二、怎样制定海上游艇管理办法
这种问题的答案通常分值要提高至1000分才行,太值钱了。目前要在中国制定海上游艇管理办法,首先要界定清楚游艇的性质和分类,只有作为私产(个人或非国有性质使用)的船舶方有称为游艇的资格,引发的管理办法必然要牵涉游艇制造业、码头产业、游艇贸易和游艇娱乐这四大产业链条中的重要组成部分;其次,界定清晰管理部门,目前,游艇的管理办法各类政府部门均在参与,如交通局、规划建设局、海洋局、海事局、海关、港航局、水务局、边检站、海洋监测大队……等等,还不算其它过程办理中的各类单位,如果管理不集中,立法将成为空谈,美国的游艇立法是海岸卫队,英国及香港是海事局,中国由谁来立法谁来执行管理?还在做拍脑袋的事情,相关立法单位的头头,大到中央,小到地方,不到嘎纳、迈阿密、黄金海岸这些游艇之都走一走,不和这些地方的市长谈一谈,永远只能在想象中立法。
三、游艇俱乐部的规章制度 有谁能发一份游艇俱乐部的规章制度给我,谢谢啊!
游艇俱乐部是实施游艇业自主管理的主要组织。对游艇俱乐部管理的如何,直接影响游艇水上交通安全。《规定》从以下几个方面做了规定,
第一,游艇俱乐部应当具备法人资格,具备一定安全和防污染能力,并报海事管理机构备案;
第二,游艇业主与其加入的游艇俱乐部之间通过协议,明确游艇俱乐部对游艇的日常安全管理和维护保养责任,确保游艇处于良好的安全、技术状态;
第三,除了游艇的日常安全管理和维护保养责任可以由游艇俱乐部与游艇业主协商明确责任外,以下责任和义务,必须由游艇俱乐部承担:对游艇操作人员和乘员开展游艇安全、防治污染环境知识和应急反应的宣传、培训和教育;督促游艇操作人员和乘员遵守水上交通安全和防治污染管理规定,落实相应的措施;保障停泊水域或者停泊点的游艇的安全;核查游艇、游艇操作人员的持证情况,保证出航游艇、游艇操作人员持有相应有效证书;向游艇提供航行所需的气象、水文情况和海事管理机构发布的航行通(警)告等信息服务;遇有恶劣气候条件等不适合出航的情况或者海事管理机构禁止出航的警示时,应当制止游艇出航并通知已经出航的游艇返航;掌握游艇的每次出航、返航以及乘员情况,并做好记录备查;保持与游艇、海事管理机构之间的通信畅通;按照向海事管理机构备案的应急预案,定期组织内部管理的应急演练和游艇成员参加的应急演习。具备条件:游艇俱乐部应当具备法人资格,并具备下列安全和防污染能力:(1)建立游艇安全和防污染管理制度,配备相应的专职管理人员;(2)具有相应的游艇安全停泊水域,配备保障游艇安全和防治污染的设施,配备水上安全通信设施、设备;(3)具有为游艇进行日常检修、维护、保养的设施和能力;(4)具有回收游艇废弃物、残油和垃圾的能力;(5)具有安全和防污染的措施和应急预案,并具备相应的应急救助能力。提交材料:1、《游艇俱乐部备案申请书》;2、游艇俱乐部营业执照及注册证明(交验原件保留复印件);3、游艇俱乐部简介,应包括单不限于(1)公司股东构成情况,及各股东持股比例(2)经营管理机构信息4、游艇俱乐部专职管理人员配备情况证明文件(包括但不限于以下文件):(1)专职管理人员名单。(2)任职文件或劳动服务合同。(3)身份证明复印件、(4)任职资历材料5、游艇专用停泊水域情况说明文件(1)海域使用权证书(复印件)。(2)海域使用说明书(包括但不限于水域位置、面积、水深、防波堤设施、泊位数目)(3)游艇停泊码头、防波堤、系泊设施的港口行政管理部门的许可证明文件。6、与游艇所有人签订的游艇安全与防污染管理协议(委托管理时);7、所管理游艇的基本情况说明;8、游艇俱乐部安全和防污染管理制度,包括但不限于:(1)安全与防污染管理组织机构和岗位职责;(2)游艇停泊和航行安全管理制度;(3)游艇船员安全教育和培训制度;(4)水上安全通信设施、设备清单及管理制度;(5)游艇日常维护和保养计划;(6)船、岸应急预案和演习计划;(7)船上垃圾和海洋污染物的收集和处理规定;(8)游艇日常监督检查制度;(9)其它海事管理机构认为需要的安全管理文件。9、 委托证明原件;委托人和被委托人身份证复印件,交验原件(委托时)。办理依据:1、《游艇安全管理规定》2、《游艇安全管理工作实施意见》办结期限: 20个工作日办理结果:符合条件的,予以备案;不符合条件的,不予备案并说明理由。收费标准: 不收费