一、分析邮轮旅游市场特征及发展趋势

中国邮轮行业发展放缓

2019年中国邮轮市场处于波动性变化形势，2019年全国沿海邮轮共接待国际邮轮811艘次，邮轮出入境旅客合计4164599人次。其中母港邮轮735艘次，母港旅客3986028人次;访问港邮轮76艘次，访问旅客178571人次。

各大邮轮港中，上海、天津、广州邮轮港旅客接待量仍位于前三，上海、厦门、天津邮轮港邮轮接待量仍位于前三。2018和2019年全国邮轮靠泊艘次数与出入境人次数首次下跌，但可以看到出入境人次降幅远低于靠泊艘次数降幅，这是因各邮轮公司运力优化而来，意味着中国邮轮市场已经告别简单增长而进入理性发展阶段。

而港口游客接待量方面，2019年，我国邮轮出入境旅客合计416.46万人次，同比下降-14.78%。其中母港旅客398.60万人次，同比减少15.44%;访问港旅客17.86万人次，同比增长3.18%。

全国重点港口城市整体发展前景

1、上海港口整体发展趋势

上海正从上、中、下游整体推进邮轮产业建设。在产业链上游，上海积极推动邮轮设计建造，与中船、芬坎蒂尼、招商局等深化战略合作，推动中船与嘉年华、芬坎蒂尼签订总价近50亿

美元

的“2+4”艘大型邮轮制造合同，国产大型邮轮制造正式启动。在产业链中游，上海推动邮轮总部基地建设，吸引占据全球82%市场份额的前四大邮轮公司--嘉年华集团、皇家加勒比集团、诺唯真集团、地中海邮轮先后在上海开启亚洲首航。在产业链下游，上海不断完善邮轮港购物休闲配套，近两年口岸出境免税店营业额年均1.2亿元。

随着上海市加大对邮轮旅游产业的资金、人力投入，未来上海市发展前景广阔，且将持续是中国邮轮旅游行业的第一大市场。

2、厦门市邮轮旅游行业发展趋势

目前，厦门国际邮轮母港正在升级“2.0版本”。未来几年，厦门将投入上百亿元建设全新的邮轮母港。其中，母港岸线长度超过1400米，可同时停靠3-4艘中大型邮轮，并可满足22万吨的世界大型豪华邮轮的靠泊;规划建筑面积超过100万平方米，实现"船、港、旅"三位一体发展。

伴随着丽星“双子星”号正式开卖，厦门打造出全国首个以“邮轮+”为主导的海铁联运、海空联运发展模式。2018年6月出台《关于促进厦门自贸试验区邮轮船供服务业发展的暂行办法》，进一步强化厦门邮轮产业邮轮物资供应链，吸引国际邮轮来厦常态化，推动国际邮轮在厦门就地采购或者中转直供，助力厦门邮轮产业加速发展。

3、天津市邮轮旅游业总体发展趋势

天津国际邮轮母港是中国北方重要的国际邮轮母港，拥有丰富的腹地旅游资源和较广的客源市场。2017年12月28日起，天津国际邮轮母港正式对奥地利、俄罗斯、美国、澳大利亚、韩国等53个国家持有国际旅行证件和144小时内确定日期、座位，前往第三国(地区)联程客票的外国人，实施过境免办签证政策。政策的带动下，未来以邮轮为出行方式来到天津旅游的游客量将会大幅提升。

4、深圳市邮轮旅游行业整体发展趋势

深圳具有发展邮轮产业的雄厚基础，发展邮轮经济是深圳紧抓粤港澳大湾区建设战略机遇、推进港口转型升级的具体举措，也是落实水路交通与旅游融合发展的具体实践，将对深圳乃至粤港澳大湾区人员往来、旅游业发展起到积极的促进作用，深圳发展邮轮旅游产业前景良好。

新冠疫情对邮轮旅游行业的影响

2020年春节期间，本是邮轮旅游市场火爆之时，一场新型冠状病毒感染的肺炎疫情发作猛烈。世界卫生组织将此次疫情列为“国际关注的突发公共卫生事件(PHEIC)。随着“世界梦”号邮轮和“钻石公主”号邮轮分别确诊新冠肺炎病例，疫情对邮轮业的影响已扩展到了全球，预计全球2021年新冠疫情得到控制之后，邮轮旅游行业才有望复苏。

在中国邮轮产业发展转向“提质增效”和邮轮全产业链实质性启动的关键时期，突如其来的疫情给中国邮轮旅游产业甚至是整个亚太地区的邮轮旅游产业蒙上了厚重的阴影。为控制疫情蔓延，政府宣布延长企业复工时间，邮轮航次何时重启仍是未知，疫情考验着邮轮企业面对突发应急事件的应对能力和政府调控、部署、引导能力。邮轮行业各方应如何渡过此次难关，如何提高自身的“免疫力”，如何重新“扬帆启航”，在行业复苏后快速实现中国邮轮产业在全球范围内的同频同步，这场全行业的战“疫”同样也是当前阶段中国邮轮旅游产业面临的艰辛历练。

——以上数据来源于前瞻产业研究院《中国邮轮旅游行业发展前景预测与投资战略规划分析报告》。

二、打造海上旅游网络 厦门将新增海上旅游客运航线15条

到2023年年底前，我市将分阶段开通海上旅游客运新航线15条，改造、新建9个旅游客运码头；市场将从西部海域逐步向环东海域拓展，构建起以海上旅游为主兼顾跨岛通勤的厦门湾海上旅游客运体系，助力跨岛发展和乡村振兴。厦门港口管理局负责人昨日接听市长专线时表示。

独具特色>>打造海上旅游网络

据悉，9个旅游客运码头的新建、改造以及航道疏通方案已组织进行多次论证并逐步完善，相关审批手续正加紧办理。其中，鼓浪屿三丘田码头、嵩屿码头的改造提升已完成立项，预计6月开工；改造提升高崎渔港客运码头、新建美峰体育公园客运码头、新建翔安区一场两馆客运码头等其他项目也在紧锣密鼓进行前期工作。

“目前，我市已有客运航线14条，这些码头完工投用后，航线预计再增15条。”该负责人说，这将进一步优化西部海域旅游服务供给、加快环东海域海上旅游发展，逐步串联起滨海旅游热点，打造我市独具特色的“海上旅游网络”。

运营航线的船舶也在积极更新、升级。据悉，2020年至今，我市共注销了51艘老旧小客船，全市客船平均船龄由16年减至13年，陆续投用了一批新型柴电混合动力客船，在节能和降低噪音、震动方面都有明显改善，显著提升乘船舒适度。

推陈出新>>升级海上旅游产品

不断优化基础设施和运力结构的同时，我市海上旅游产品也不断推陈出新。该负责人介绍，近期，我市相关企业在保持“海上看金门”“鹭江夜游”等原有产品基础上，陆续推出餐饮主题航线、婚庆主题航线、海上看焰火、海上赏灯光秀等产品，推出学习号、图强号党史学习教育主题船，满足了人们对高品质旅游的需求。

值得一提的是，今年以来，目前福建省内最大的海上客轮“波赛东66号”投入运营，带来集“商务会谈+高端餐饮+休闲娱乐+海上观光”于一体的“海上会客厅”；推出“厦门喜事”陆海联动旅游项目，将海上旅游的体验带到了新的高度。

“近期，厦门港还将整合港、航、旅三方力量，积极争取首艘中国籍奢华游轮‘招商伊敦号’来厦运营，探索与深圳港互为母港的国内双母港游轮航线运营模式。”该负责人说，这将重新激活因疫情沉寂已久的厦门港邮轮(游轮)产业，进一步盘活城市旅游资源，全力打造“邮轮+”福建全域旅游特色品牌，实现游轮经济的杠杆效应。

统筹推进>>不断补短板练内功

该负责人说，今年，我市成立港口高质量发展指挥部后，将海上旅游客运发展作为一项重要工作予以统筹推进。当前，厦门港口管理局正聚焦“提高效率、提升效能、提增效益”行动，紧抓疫情防控期间的“窗口期”，不断补“短板”练“内功”，全力推进《 厦门市 海上旅游客运优化提升实施方案》的落细落实。

在建码头、开航线、增业务的同时，还要优服务。今年，厦门港积极开展“数字厦门”建设，目前，在厦门港口管理局的牵头下，厦门海上客运平台已上线运行，各海上旅游客运企业原有的营销渠道统一到平台上，通过统一管理，实现统一排班、统一售票、统一服务；运用大数据管理精准引导乘客流和运力流，高峰期排长队的现象不再，实现“一部手机畅游厦门湾”。

三、时隔901天 厦门国际邮轮母港再迎高端游轮

今晚7时许，“招商伊敦”号从厦门港主航道缓缓驶入，两艘拖轮喷射出两道水柱，形成“水门”，以最高礼仪欢迎这艘悬挂着五星红旗的游轮(亦称邮轮)。

“招商伊敦”号进港时，厦门也展现出其最具魅力的一面。

落日余晖给西海湾染上一层金红色，建筑物全部亮灯，环顾四周，鼓浪屿、鹭江两岸、东渡港、海沧湾、海沧大桥、“海上世界”摩天轮和建筑群……鳞次栉比、各具风貌特色的建筑物一览无余，高颜值的生态花园之城景致尽收眼底。

热情好客的厦门人敲响锣鼓、举起闪烁着“沙茶面”“鼓浪屿”等厦门特色的灯牌、手握荧光玫瑰，为从深圳来的游客们接风洗尘。

这也是新冠肺炎疫情发生以来，时隔901天，乘坐游轮来厦的第一批游客。

游客：

“我们一家三口，第一次乘游轮来厦门。从海上看厦门，尤其是站在‘招商伊敦’号9层高的甲板上看夜景，视觉效果十分震撼。再加上游轮本身非常豪华，这一次旅行令我们难忘。”

“招商伊敦”号船员：

“厦门港是我们去过最美丽的港口之一。船舶进港时，我们看到周围的景色，鼓浪屿近在咫尺，‘海上世界’灯光璀璨，这是‘招商伊敦’号首次抵达厦门这座‘海上花园’，是里程碑式的一刻。”

为确保“招商伊敦”号顺利进港靠泊，厦门港高质量发展指挥部、厦门港口管理局、 厦门市 建设局、厦门海事局、厦门海关、厦门边检、招商蛇口、象屿集团等部门单位通力合作，以严格措施打造旅客安全闭环。

“招商伊敦”号悬挂的旗帜，是五星红旗——其是我国首艘悬挂五星红旗的高端游轮，由央企招商局集团旗下招商局维京游轮有限公司自主经营管理。

船长227米、宽28.8米、共9层甲板、总吨48000吨的“招商伊敦”号，其前身是2017年下水的“维京太阳”号，曾被评为“全球最佳中小型游轮”。2021年，“招商伊敦”号进行局部升级改造，保持了其全球高端的服务和硬件水平。

那么，为什么叫“伊敦”？其中也有一段故事。

1872年，招商局成立当年，购入首艘自有商船，即名为“伊敦”轮，是中国近代航运史的重要事件。

150年后，招商局将我国第一艘悬挂五星红旗的高端游轮命名为“招商伊敦”号，是一种“从无到有”的传承，更契合招商局集团“与祖国共命运，同时代共发展”的核心价值观。

“招商伊敦”号此次执行的航线是“深圳-厦门-深圳”滨海双城游航线，这也是厦门邮轮母港首条国内沿海游轮航线——此前，厦门母港开通的航线，均涉及境外目的地。

“此次开通国内沿海航线，是一次创新尝试，主动打破新冠肺炎疫情对邮轮产业的‘封锁’，吹响产业复苏的冲锋号角。”象屿集团旗下厦门国际邮轮母港集团相关负责人评价。

尤为值得一提的是，“招商伊敦”号执行的“深圳-厦门-深圳”滨海双城游航线，也将深圳“海上世界”与厦门“海上世界”紧密连接在一起。

1984年

改革开放总设计师邓小平在深圳蛇口的“明华”轮上题写“海上世界”。近40年来，深圳“海上世界”坚持“前港—中区—后城”综合发展模式，多元覆盖商业、酒店、邮轮、文化、特色产城共14个板块，以推动城市发展、更新为使命，致力于启航全民美好生活新方式。

2015年

厦门成为“海上世界”品牌向外输出的第一站。招商蛇口携手象屿集团，重磅投资超170亿元，在厦门本岛东渡自贸区核心地段，打造建筑面积109.7万平方米的厦门“海上世界”，是海西最大的滨海综合体。

“招商伊敦”号此次靠泊之处，正是厦门“海上世界”。

当前，这里正在建设62米的山海全景摩天轮、超30000平方米福建目前最大室内海洋魔幻王国、超16000平方米海西首个旗舰体验式场景冰雪乐园、超10000平方米国内首个空中跑跑卡丁体育公园、百年寰映影城……今年9月30日，招商率已近90%的海上世界购物中心将盛大开业，引入众多中国、福建、厦门首店，打造为海西“海边最美购物中心”。

1.4公里邮轮母港黄金海岸线，与鼓浪屿隔海相望，与空港、高铁站形成“金三角”之势，集合地铁上盖……今年以来，“厦门自贸片区国际服务贸易产业园”“招商创库-招商局集团双创示范基地”“海丝中央法务区”国际法务运营平台先后落地厦门“海上世界”，将聚焦金融、服贸、法务、文化四大主题产业，成为厦门招商引资的重要引擎。

招商蛇口相关负责人表示，此次“招商伊敦”号首航来厦，以及厦门“海上世界”顺利建设，将为厦门港口文旅经济注入强心剂，实现“船、港、城、游、购、娱”一体化运营，扎实推进世界一流旅游休闲城市建设，打造产城融合、港城融合的新地标。

【游轮看点】

01、憩

客房是航海中最重要的部分之一。“招商伊敦”号直接跳过了“内舱”和“海景”两种常见房型，起步就是“阳台房”，全船总共有25到134.5平方米不等的6种阳台房，这在同等级游轮中属实宽敞了不少，要知道，游轮上可是“寸土寸金”的。

02、食

“招商伊敦”号足足设有7个餐厅，在船上，无论是经典美味的中式菜，还是意大利菜、日韩料理、北欧风味等环球美食，800多道中西碰撞的特色美味，都能免费大快朵颐，游客的味蕾将尽情得到满足。

03、娱

“招商伊敦”号配备完善的休闲娱乐设施，包括1个健身中心、1个水疗中心、室内和户外游泳池、1个剧场、2个影院；您也可以静下心来，阅读几本精挑细选的书籍，了解一下招商局的历史，欣赏船方为您准备的艺术品珍藏等。总之，“招商伊敦”号是游轮界当之无愧“小而美”的代表，每个角度都透露出设计的细腻之处。(厦门日报记者 徐景明 汤海波)

四、厦门“海上世界”摩天轮即将合圆 9月底开门迎客

山海全景摩天轮

●62米高，由于建在购物中心四层建筑之上，所以拥有超百米视野高度

●直面西海湾海岸线、东渡牛头山、海沧大屏山等，尽览山海美景

厦门“海上世界”62米高的山海全景摩天轮将在本周“合圆”。从海沧大桥向东渡邮轮母港片区望去，这个“城市之眼”轮廓初显，赫然屹立在港区前沿，成为城市一道别致的风景线。据悉，它将于9月30日正式营业，“海上世界”购物中心一期也将同步开门迎客。

购物中心招商完成近九成

昨日，记者在现场看到，山海全景摩天轮建在购物中心四层建筑之上，拥有超百米视野高度，与海沧大桥遥相呼应，直面1.4公里长的西海湾海岸线与东渡牛头山、海沧大屏山等，尽览山海美景。厦门西海湾邮轮城投资有限公司项目负责人介绍，目前正在加紧拼装摩天轮的轮缘钢结构，预计本周完成主体结构搭建，也就是“合圆”，下月将完成32座球形珍珠状轿厢安装。

摩天轮之下，建筑面积12.6万平方米的购物中心正有序推进主体施工、机电安装。同时，随着一系列多元业态头部品牌签约进驻，厦门“海上世界”正快速聚集商气和活力——目前购物中心招商已完成近九成，海洋王国、体验式冰雪世界、滨海旗舰影院、跑跑天际赛车公园、奈尔宝家庭中心等具有代表性的项目均已签约落户。业内人士表示，这些业态，不少是在我市、我省首次出现，放眼全国也处在第一梯队。

“海上世界”品牌起源于深圳蛇口，厦门“海上世界”是该品牌对外输出的第一站。厦门“海上世界”是省、市重点项目，涉及港口、航运、旅游、商业、酒店、办公、文化、娱乐等诸多产业，总投资超160亿元，总占地16.3万平方米，总建筑面积超100万平方米，分成7个子地块开发，其中，摩天轮位于7号地块。目前，该项目部分地块已率先投用，整个项目计划于2024年建成投用，届时将成为我市最大的城市综合体和全新的城市地标。

邮轮母港二期航站楼年内将完工

购物中心南侧不远处，就是新建的邮轮母港二期航站楼，总建筑面积达6.8万平方米，预计年内完工。投用后，厦门国际邮轮母港可满足3艘中大型邮轮同时靠泊，并能接待22.5万吨级大型邮轮。象屿集团成员企业厦门国际邮轮母港集团介绍，厦门“海上世界”、新航站楼将与既有的邮轮中心形成有机整体，串联邮轮游客、鼓浪屿游客及周边市民流量，推动港产城融合，以“港口航运+文化旅游”为主要动力，带动其他产业叠加发展。

厦门国际邮轮母港是全国四大邮轮运输试点示范港之一。分析人士表示，厦门国际邮轮母港具备世界一流的邮轮接待能力，“邮轮母港+城市综合体”叠加优势所带来的商业效应非常值得期待。

【名片】

厦门“海上世界”将建成我市最大城市综合体

厦门“海上世界”位于东渡邮轮母港片区，总建筑面积超100万平方米，全面建成后将成为我市最大的城市综合体。厦门“海上世界”商业一期引入诸多新型业态，包括超3万平方米的海洋王国、超1.6万平方米的体验式冰雪世界、超1万平方米的跑跑天际赛车公园以及滨海旗舰影院等众多具有强打卡属性的文娱业态。 (厦门日报记者 汤海波)

五、对厦门发展邮轮旅游业有什么建议

厦门邮轮经济前景广阔

　 日前，随着国内外邮轮经济的逐渐升温，作为对外开放前沿阵地的厦门感受到了邮轮产业给旅游业带来的巨大推动力。为了吸引更多的邮轮停靠，把厦门打造成为“国际性海滨旅游城市”，“世界邮轮母港”成为今后发展的目标。

任何邮轮停靠都没问题

　 筑得金巢才能引来凤凰。2002年，经过几年的积极酝酿和筹划，厦门市委、市政府正式启动了厦门国际邮轮中心（厦金客运码头）的建设。2006年，一个集国内外多项领先功能的国际邮轮中心正式交付使用。国际邮轮中心总投资6亿元，建筑面积8.7万平方米，由客运码头和联检大楼两部分组成。主体码头岸线463米，前沿水深-12.4米，可泊靠14万吨的大型邮轮。联检大楼总建筑面积约为8.1万平方米，按年旅客吞吐量150万人次和高峰集中旅客到达量3000人的一级国际客运站标准设计，其中一层为停车场、行李处理间、设备用房区及配套商业等；二层为旅客出入境联检大厅，配备室外接客平台；三层为旅客休息、等候而配套设置的休闲餐饮区。对此，厦门市政府副市长叶重耕有信心地表示，“任何国别的邮轮停靠厦门港都没有问题。”

　 与此同时，国际邮轮中心的配套项目国际邮轮城也正在建设之中，建好之后，国际邮轮城将成为全国首座接轨邮轮经济的海港新城。国际邮轮城占地10万平方米，涵盖国际邮轮中心、顶级写字楼、超五星级酒店、精品购物中心、高档住宅等多种物业形态。

　 国际邮轮城所在区域计划发展为海峡西岸重要的口岸商务中心，聚集港口、航运、物流、金融、贸易及旅游等相关行业为一体。因为来往于此的客人大部分来自世界各地，因此从一开始规划，国际邮轮城就被定义为一个将被打造成西海湾国际港口都会中心的项目，使其成为商务、文化密集流通的城中之城。可以想象，随着这一系列项目的全部完工，它将开创厦门以海洋为背景、以海陆互动休闲度假为内涵的崭新生活方式，把邮轮生活搬到岸上来。

目前邮轮多不过夜

　 厦门市市长刘赐贵表示，厦门旅游目前正在朝着以邮轮经济为代表的高端旅游产业方向发展，除了已经建成能接待世界最大邮轮的现代化邮轮码头外，还将大力推动适应邮轮旅游的配套政策调研，不断加强对邮轮市场的开发和拓展。

　 2006年9月，在厦门市委、市政府的关心下，由中国国际旅行社总社、厦门港务控股集团、厦门旅游集团三方合资，成立了中国国旅（厦门）国际旅行社有限公司，专门负责邮轮的接待业务。该社长期以来与世界各大邮轮公司保持着友好联系。截至目前，已成功接待荷兰籍豪华国际邮轮“斯特丹姆”号，美国海运邮轮公司超豪华邮轮“海运之神”号以及丽星邮轮旗下的“宝瓶星”号和“天秤星”号，积累了丰富的接待经验。

　 对于未来他们充满了期待，据该旅行社的一位负责人介绍，近年来，厦门的邮轮接待量有了较大的增长。从2001年至2006年，五年间共接待国际邮轮旅客272330人次，航班数162班次；2007年截至10月份已接待27646人次，航班数22班次。不过目前邮轮在厦门停靠的时间都比较短，基本上不过夜。针对邮轮客人“短时间，大流量”的特点，他们一般只会安排客人到附近的景点旅游，例如鼓浪屿、南普陀等，这样给交通、服务都会带来不小的压力。但他们相信，随着政策的进一步开放和交流范围的进一步扩大，邮轮可以停靠更多的时间，他们可以把服务做得更好，提供更多的线路和产品供游客选择。

　 “2008年是国际邮轮到来的高峰期，厦门有资质也应该抢得一块市场。”厦门港务集团和平旅游客运有限公司总经理蔡培植透露，随着2008奥运会的到来，势必会引来各国邮轮的停靠。“厦门港也应积极备战这一市场。 ”

我国将成为全球邮轮经济重要新兴市场

　 日前，在厦门闭幕的“2007中国邮轮游艇发展大会上”，全球三大邮轮巨头的高管、中国11个沿海港口城市的代表以及国家相关部委的负责人共同描绘了邮轮游艇经济在中国发展的蓝图。

　 邮轮经济是指依靠现代邮轮旅游产业的发展拉动相关产业（造船、维修、港口、现代服务业等）的发展而形成的经济现象。邮轮经济最早诞生于20世纪60年代的北美，并在20世纪80年代后迅速成为世界各国经济增长的热点。自1980年以来，国际邮轮业平均以超过8%%的速度发展，成为国际旅游业发展的最大亮点。

　 按照世界旅游组织的统计，每接待一位国际游客的收入是740美元，而邮轮接待的收入则每人高达1341美元。据中国交通协会邮轮游艇分会测算，今年我国邮轮接待收入约为2.4亿美元，仅占世界全行业收入的1.3%%，一个巨大的市场还有待开发成为了共识。

　 此次大会传递出了一个明确的信号，即中国的邮轮经济将迎来一个全新的发展机遇。据介绍，根据交通部及国家发改委发布的《全国沿海港口布局规划》，我国沿海将打造5个规模化、集约化、现代化的邮轮及客运港口群体。同时，包括厦门在内的沿海城市也在积极准备迎接邮轮经济的到来，五大邮轮接待区域已经形成，一批国际化、现代化的港口码头及配套设施正在规划和建设。中国口岸协会会长叶剑预言，在不久的将来，中国必将成为全球邮轮经济的新兴市场和重要市场。

六、厦门的财政项目有哪些？

厦门市的财政项目比较多，以下是其中的一些代表性项目：

基本公共服务项目：包括教育、医疗、文化、体育等领域的公共服务项目，例如中小学校舍建设、医院改扩建、文化设施建设等。

基础设施建设项目：包括城市交通、水利、电力、通信等基础设施建设项目，例如地铁建设、水利设施改造、电力设施升级、5G网络建设等。

环境保护项目：包括大气污染治理、水污染防治、生态环境保护等环境保护项目，例如PM2.5治理、黑臭水体整治、生态保护区建设等。

扶贫项目：包括农村扶贫、教育扶贫、医疗扶贫等扶贫项目，例如农村危房改造、学前教育补助、医保扶贫等。

城市更新项目：包括老旧小区改造、历史建筑保护、城市形象提升等城市更新项目，例如厦门老旧小区改造、鼓浪屿历史建筑保护、滨海步道等。

需要注意的是，以上仅列举了厦门市的一部分财政项目，具体情况可能因时期和政策的不同而有所变化。